Про що кажуть декларації керівників реформованих комунальних некомерційних підприємств?
15.03, 14:05

В листопаді 2018 року розпочався проект «Підвищення прозорості роботи комунальних некомерційних підприємств первинної медичної допомоги Рівненщини», (далі - Проект), метою якого є підвищення прозорості та підзвітності комунальних некомерційних підприємств, що призведе до зменшення корупційних ризиків в їх роботі та забезпечить реалізацію права громадян на контроль влади. Проект  реалізує ГО «Центр суспільних дій «Сівітас» (Рівненська область) за підтримки реалізується ГО «Центр суспільних дій «Сівітас» у межах Програми «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження».  

Серед предметів моніторингу, який проводять громадські активісти, є питання електронного декларування.

Усі посадовці, які приймають рішення про використання коштів державного та місцевого бюджетів, зобов’язані щорічно заповнювати електронні декларації. Кожен громадянин України може переглянути їх на сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (НАЗК).

Таку систему електронного декларування запровадили для того, щоб виявляти факти незаконного збагачення посадовців. Проаналізувавши декларацію, можна встановити, що рівень видатків держслужбовця протягом року значно перевищує його прибутки. Це є підставою до більш прискіпливої перевірки його матеріального стану з метою виявлення корупційних схем.

Своєчасне і правильне заповнення декларацій є одним із важливих обов’язків керівників комунальних підприємств. Адже вони управляють майном та фінансами, що належать місцевій громаді. І кожен представник громади має право знати скільки заробляють та витрачають протягом року ці посадовці.

Ми проаналізували електронні декларації керівників 27 комунальних некомерційних підприємств Рівненщини, які ще в минулому році почали працювати з Національною службою здоров’я Україги.  Моніторинг здійснено за такими критеріями:

– Вивчення декларацій на предмет виявлення можливих конфліктів інтересів. Вони часто виникають тоді, коли на тому ж комунальному підприємстві працюють близькі родичі директора (діти, члени подружжя тощо). У такому випадку директор може приймати рішення про їх преміювання чи надання їм інших привілеїв, що призводять до матеріальної вигоди. Тоді й виникає конфлікт інтересів.

–  Перевірка електронних декларацій на предмет коректності та вичерпності внесеної до них інформації.

У результаті ми виявили такі типові порушення:

1)    Неподання декларації;

2)    Несвоєчасне подання декларації;

3) Наявність у декларації інформації про близьких осіб, які працюють у підпорядкування.

 

КНП

Суть порушення

Підтвердження

1

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛИНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" МЛИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Порушення ст. 27 ЗУ "Про запобігання корупції" щодо обмеження роботи близьких осіб

https://public.nazk.gov.ua/declaration/b1462138-dd36-4c9a-9054-8d6e73da6257

2

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАЛОЛЮБАШАНСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ МАЛОЛЮБАШАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КОСТОПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ"

Порушення ст.45, 49 ЗУ "Про запобігання корупції" (неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до реєстру НАЗК)

 

3

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" КОСТОПІЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Порушення ст. 27 ЗУ "Про запобігання корупції" щодо обмеження роботи близьких осіб ст.28 щодо врегулювання конфлікту інтересів

https://public.nazk.gov.ua/declaration/2e01edca-b79a-4674-be0f-2e26333b4896

4

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУГРИНСЬКА АМБУЛАТОРІЯ ЗАГАЛЬНОЇ ПРАКТИКИ-СІМЕЙНОЇ МЕДИЦИНИ" БУГРИНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ГОЩАНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Порушення ст.45, 49 ЗУ "Про запобігання корупції" (неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до реєстру НАЗК)

 

5

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БАБИНСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" БАБИНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ГОЩАНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Порушення ст.45, 49 ЗУ "Про запобігання корупції" (неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до реєстру НАЗК)

 

6

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИЛЯЦЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" МИЛЯЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ДУБРОВИЦЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Порушення ст.45, 49 ЗУ "Про запобігання корупції" (неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до реєстру НАЗК)

 

7

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НЕМОВИЦЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" НЕМОВИЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ САРНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Порушення ст.45, 49 ЗУ "Про запобігання корупції" (неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до реєстру НАЗК)

 

8

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРЕЗНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" БЕРЕЗНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ

Порушення ст.45, 49 ЗУ "Про запобігання корупції" (несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до реєстру НАЗК)

https://public.nazk.gov.ua/declaration/0e58e3f1-2e01-47bd-aac4-e1600c0afe5d

9

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗДОЛБУНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ"

Порушення ст. 27 ЗУ "Про запобігання корупції" щодо обмеження роботи близьких осіб, ст.28 щодо врегулювання конфлікту інтересів

https://public.nazk.gov.ua/declaration/8a94974a-9a3f-4bd2-8565-aa1ccef4638b

10

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РОКИТНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" РОКИТНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ

Порушення ст. 27 ЗУ "Про запобігання корупції" щодо обмеження роботи близьких осіб, ст.28 щодо врегулювання конфлікту інтересів

https://public.nazk.gov.ua/declaration/5abf3f0d-ebe2-4b30-a8e9-13649335f3e2

11

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДУБРОВИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДУБРОВИЦЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Порушення ст.45, 49 ЗУ "Про запобігання корупції" (несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до реєстру НАЗК)

hthttps://public.nazk.gov.ua/declaration/b24e9f26-1766-4ed1-950f-b2d8e1af8bf1tps://public.nazk.gov.ua/declaration/b24e9f26-1766-4ed1-950f-b2d8e1af8bf1

 Також ми подавали запити до комунальних некомерційних підприємств з вимогою надати копії наказів про преміювання працівників. Проаналізувавши отримані документи, ми виявили що керівники КП не виписують премії самим собі, а звертаються з відповідними проханнями до засновників – голів рад. Прийняття таких рішень керівниками підприємств, які призводять до їх прямої матеріальної вигоди,  було б конфліктом інтересів.

 У ГО «Центр суспільних дій «Сівітас» повідомлять Національне Агенство з запобігання корупції про ймовірні порушення, а інформацію внесуть у рейтинг прозорості та підзвітності комунальних некомерційних підприємств Рівненщини «Антикорупційний термометр».

Довідково: Матеріал публікується в рамках проекту «Підвищення прозорості роботи комунальних некомерційних підприємств первинної медичної допомоги Рівненщини», який реалізується ГО «Центр суспільних дій «Сівітас» у межах Програми «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження».

 

 

 

Кількість переглядів: 77